Voltou a ser notícia na imprensa que um juiz afastou a
incidência do ICMS recolhido por substituição tributária referente a serviço de
frete, quando o transporte é pago pelo comprador da mercadoria.
Causa surpresa que os fiscos estaduais ainda estejam
exigindo ICMS sobre frete, pois este assunto já está mais do que pacificado no
Judiciário.
O tema já chegou ao STJ, que é última instância competente
para tratar do tema, e a Corte já unificou o entendimento que de “o valor do
frete deverá compor a base de cálculo do ICMS, recolhido sob o regime de
substituição tributária, somente quando o substituto encontra-se vinculado ao
contrato de transporte da mercadoria, uma vez que, nessa hipótese, a despesa efetivamente
realizada poderá ser repassada ao substituído tributário
(adquirente/destinatário). Ao revés, no caso em que o transporte é contratado
pelo próprio adquirente, inexiste controle, ingerência ou conhecimento prévio
do valor do frete por parte do substituto, razão pela qual a aludida parcela
não pode integrar a base de cálculo do imposto” (REsp 931727/RS, Rel. Ministro
Luiz Fux, Primeira Seção, DJe 14/09/2009 decisão submetida ao rito do art.
543-C, do CPC, e Resolução STJ 08/2008).
A decisão do STJ também não é surpreendente, pois o artigo
13, § 1º, II, “b”, da LC 87/96, estabelece que: integra a base de cálculo do
ICMS o valor correspondente ao frete apenas no caso do transporte ser efetuado
pelo próprio remetente ou por sua conta e ordem e seja cobrado em separado.
Contrário senso, o frete, quando pago pelo comprador da mercadoria não integra
a base de cálculo do ICMS/ST.
Muito embora não estejam vinculados à decisão do STJ, a
insistência do fisco em continuar agindo de forma contraria ao entendimento da
Corte Superior e contrário à LC 87/96, acarreta apenas mais transtornos aos
contribuintes, que para assegurar o seu direito terão que necessariamente
entrar com ações judiciais.
A impressão que fica é que a fiscalização age desta forma,
pois, aquelas empresas que têm por política evitar discussões judiciais acabam
pagando o ICMS e, ao final, a arrecadação estadual continua praticamente
intocada.
Fonte:
http://tributarionosbastidores.wordpress.com/2012/08/06/icms-frete/
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