Na mesma medida provisória em que ampliou o número de
setores beneficiados pela desoneração da folha de pagamento, o governo incluiu
uma mudança que pode acabar fazendo as mesmas empresas pagarem tributo maior
que o esperado.
Pelo acordo, as empresas vão deixar de pagar contribuição
previdenciária sobre a folha de pagamentos em troca de uma alíquota cobrada
sobre o faturamento.
A medida tem como objetivo reduzir custos das empresas,
tornando-as mais competitivas com concorrentes estrangeiros.
Como retira encargos da folha de pagamento, também estimula
a contratação de trabalhadores formais.
O problema é que o texto sofreu uma modificação que aumentou
a base de cálculo sobre a qual será cobrado esse percentual, o que aumenta o
gasto com o tributo.
Um dirigente de entidade empresarial disse à Folha que a
mudança não "anula" o efeito benéfico da desoneração da folha, mas
"reduz seu efeito positivo, em alguns casos significativamente".
Segundo ele, que preferiu não se identificar, uma
"bondade" da Receita Federal sempre costuma vir acompanhada de uma
"maldade".
A mudança está prevista em uma das medidas provisórias do
Plano Brasil Maior, aprovada no mês passado pelo Congresso, que será sancionada
pela presidente na próxima segunda-feira.
O texto final ampliou a definição de faturamento, permitindo
a inclusão de receitas que não seriam computadas anteriormente.
Entre elas, segundo as entidades empresariais, estão
receitas financeiras, de aluguéis e de alienação de bens móveis e imóveis,
podendo atingir até a venda de ações.
A novidade, que surpreendeu o empresariado, levou entidades
a enviar carta à presidente Dilma Rousseff pedindo seu veto.
Em seu texto, a Fiesp (Federação das Indústrias do Estado de
São Paulo) reclama da mudança e diz que, "assim, a medida provisória
alterou substancialmente o conceito de receita bruta, [...] aumentando a já tão
pesada carga tributária e contrariando e desvirtuando o objetivo fundamental do
Plano Brasil Maior".
REVISÃO
O Ministério da Fazenda disse à Folha que não houve intenção
de aumentar a arrecadação e que o objetivo era deixar mais claro o conceito de
receita bruta. Técnicos admitem que o conceito pode ter ficado ambíguo.
Segundo a Fazenda, o governo está aberto a discutir com o
empresariado a medida e sua abrangência, deixando aberta a possibilidade para
modificá-la.
Há até chance de veto ou alteração em uma nova medida
provisória.
O texto original do governo não alterava o conceito de
receita bruta.
A mudança ocorreu durante a tramitação da MP, com a inclusão
de uma emenda, a partir de negociações de técnicos da Receita.
Até agora, 40 setores foram desonerados. Eles representam
13% do emprego formal do país, 16% da massa salarial do setor formal e 59% das
exportações de manufaturas.
O governo disse que pretende estender o benefício, por meio
do qual as empresas deixam de recolher 20% de contribuição previdenciária sobre
a folha de pagamento e passam a pagar entre 1% e 2% sobre seu faturamento.
Fonte:
http://www1.folha.uol.com.br/mercado/1153940-receita-embute-maldade-em-mp-e-reduz-o-efeito-da-desoneracao.shtml
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